Il lavoro da docente si esaurisce col suono della campanella o continua anche fuori dalle mura scolastiche? A rispondere è il CCNL 2019/2021 del Comparto Scuola (in attesa dell’approvazione del nuovo CCNL 2022/2024) che organizza tempi, modalità e compiti dei docenti per l’intero anno scolastico.

Difatti, dietro ogni ora trascorsa davanti agli studenti, c’è una macchina ben oliata fatta di riunioni, programmazione, vigilanza, formazione, documentazione e presenza istituzionale.

A tal proposito, il CCNL definisce il perimetro della professionalità docente, tra autonomia scolastica e responsabilità condivise.

Oltre l’orario: l’insegnamento non si misura solo in ore

Il CCNL distingue chiaramente l’attività di insegnamento da tutte le altre funzioni che fanno parte della giornata lavorativa degli insegnanti.

L’orario settimanale stabilito dal Contratto è diverso per ciascun ordine scolastico: 25 ore per l’infanzia, 22 ore per la primaria (a cui si aggiungono 2 ore di programmazione collegiale), e 18 ore per la scuola secondaria di primo e secondo grado. Ma queste cifre sono solo la punta dell’iceberg.

A definire nel dettaglio gli impegni di ogni insegnante è il piano annuale delle attività, predisposto dal dirigente scolastico e approvato dal Collegio docenti. 

È qui che prendono forma anche le ore eccedenti, spesso dedicate a percorsi di potenziamento, recupero o supporto all’inclusione scolastica, anche per alunni con cittadinanza non italiana.

Il vero lavoro del docente, infatti, va ben oltre le spiegazioni in aula. È un continuo equilibrio tra preparazione, riflessione e confronto.

Riunioni, esami, formazione: il tempo invisibile del mestiere

L’articolo 44 del contratto disegna un altro importante tassello del mosaico: le attività funzionali all’insegnamento.

Qui rientrano tutto ciò che avviene prima, dopo e attorno alla lezione vera e propria. La preparazione delle attività didattiche, la correzione degli elaborati, il dialogo costante con le famiglie, la partecipazione ai Collegi docenti, ai Consigli di classe o interclasse, fino a scrutini ed esami finali.

Anche in questo caso, il contratto introduce un tetto: 40 ore annue per le attività collegiali. Ma se alcune di queste ore non vengono utilizzate, possono essere impiegate per la formazione prevista nel PTOF, il Piano Triennale dell’Offerta Formativa.

Un’ulteriore novità riguarda la possibilità, stabilita da Regolamento d’Istituto e approvata dal Collegio, di svolgere a distanza alcune attività collegiali e le due ore settimanali di programmazione nella primaria. Un’innovazione pensata per semplificare, non per alleggerire. Ma non è finita qui.

Quando l’impegno va oltre: ore aggiuntive e incarichi extra

L’articolo 45 del CCNL affronta il capitolo delle attività aggiuntive, ovvero tutte quelle prestazioni che i docenti svolgono oltre l’orario ordinario. 

Si tratta di ore di lezione in più per coprire assenze non coperte da supplenze, incarichi legati a progetti specifici o iniziative didattiche straordinarie.

In questi casi, il Contratto rimanda alla normativa preesistente e agli accordi integrativi di istituto, stabilendo che il lavoro extra debba comunque essere riconosciuto, sia in forma di compenso economico, sia tramite recupero orario, a seconda dei casi.

In altre parole, il docente non è un mero esecutore di lezioni, ma un professionista che opera su più livelli: educativo, organizzativo, relazionale e spesso anche progettuale.

Un lavoro che va oltre la lezione

Il CCNL 2019/2021 riconosce finalmente ciò che da anni era evidente agli occhi di chi lavora nella scuola: fare l’insegnante non significa solo insegnare. Significa progettare, confrontarsi, aggiornarsi, adattarsi, e spesso — soprattutto — esserci, in modo costante e consapevole.

Il Contratto non risolve tutte le sfide del mestiere, ma traccia una rotta chiara: quella della valorizzazione del ruolo docente come perno fondamentale della comunità scolastica.