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Buona parte delle supplenze del mondo scolastico viene gestita attraverso le GPS Graduatorie. Sicuramente lo strumento per la copertura delle cattedre scoperte più diffuso e maggiormente conosciuto.
Le Graduatorie provinciali per le supplenze furono istituite con l’ordinanza ministeriale n. 60 del 10 luglio 2020. E non sono altro che un elenco di aspiranti docenti con pieno accesso a specifiche classi di concorso in cui l’elemento principale è rappresentato dal punteggio in possesso di ciascun candidato.
L’obiettivo dell’allora Ministro dell’Istruzione Lucia Azzolina era quello di agevolare e velocizzare l’assegnazione degli incarichi di supplenza in modo da ridurre i disagi degli alunni.
Gestite dagli Uffici scolastici provinciali (USP), le GPS vengono utilizzate per assegnare le supplenze di lunga durata nelle scuole dell’Infanzia, Primarie e Secondarie di I e II grado:
- annuali (31 agosto): ovvero per la copertura delle cattedre vacanti e scoperte entro il 31 dicembre per le quali si prevede che resteranno tali fino alla fine dell’anno scolastico in corso;
- temporanee (30 giugno): ovvero per la copertura delle cattedre scoperte entro il 31 dicembre per tutto il periodo delle attività didattiche nonché per gli spezzoni che non andranno a costituire né cattedre né posti orario.
GPS Graduatorie. Cosa sono le GPS scuola?
Per quanto concerne le supplenze, il sito del Miur individua tre graduatorie scolastiche:
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- Graduatorie ad esaurimento (GaE);
- Graduatorie provinciali per le supplenze (GPS);
- Graduatorie d’istituto (GI).
L’assegnazione degli incarichi parte dalle GaE. Dopo lo scorrimento o l’eventuale incapienza di queste ultime, si fa ricorso alle GPS. Infine, esaurite anche le GPS o, comunque, dopo il 31 dicembre, i dirigenti scolastici attingono alle GI per la copertura delle cattedre vacanti.
L’ultimo aggiornamento delle GPS si è chiuso il 31 luglio scorso e – dal momento che le stesse hanno una validità biennale – sarà valido per gli anni scolastici 2022/23 e 2023/24.
Gli aspiranti docenti possono scegliere fino a 20 scuole per ciascuna classe di concorso, purché in una sola provincia.
Per il conferimento degli incarichi di supplenza, gli USP procedono alle relative nomine tenendo conto:
- delle preferenze espresse dai docenti in sede di presentazione dell’istanza di inserimento o di aggiornamento;
- dei punteggi conseguiti da ciascun candidato.
GPS Graduatorie: Requisiti generali
Vediamo quali sono i requisiti previsti per gli aspiranti docenti che vogliono inserirsi nelle GPS Graduatorie:
- cittadinanza italiana;
- età non inferiore ad anni 18 e non superiore ad anni 67;
- godimento dei diritti civili e politici negli Stati di appartenenza o di provenienza;
- posizione regolare nei confronti del servizio di leva al quale il candidato sia stato eventualmente chiamato ai sensi dell’articolo 2, comma 7-bis, del decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487;
- adeguata conoscenza della lingua italiana secondo quanto previsto dalla nota del Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca 7 ottobre 2013, n. 5274.
GPS Graduatorie: Condizioni ostative
L’ordinanza ministeriale n. 112 del 06.05.2022 che ha disciplinato l’ultimo aggiornamento prevede, tuttavia, anche delle condizioni ostative per:
- coloro che siano esclusi dall’elettorato politico attivo;
- coloro che siano stati destituiti o dispensati dall’impiego presso una pubblica amministrazione per persistente insufficiente rendimento;
- coloro che siano stati dispensati dal servizio ai sensi dell’articolo 439 del Testo Unico per mancato superamento del periodo di prova, relativamente alla medesima classe di concorso o tipologia di posto per cui è stata disposta la dispensa dal servizio;
- coloro che siano stati dispensati dal servizio per incapacità didattica ai sensi dell’articolo 512 del Testo Unico, relativamente alla medesima classe di concorso o tipologia di posto per cui è stata disposta la dispensa dal servizio;
- coloro che siano stati licenziati per giusta causa o giustificato motivo soggettivo ovvero siano incorsi nella sanzione disciplinare del licenziamento con o senza preavviso, ovvero della destituzione;
- coloro che siano stati dichiarati decaduti da un impiego statale, ai sensi dell’articolo 127, primo comma, lettera d), del decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, per aver conseguito l’impiego mediante la produzione di documenti falsi o viziati da invalidità non sanabile;
- coloro che si trovino temporaneamente inabilitati o interdetti, per il periodo di durata dell’inabilità o dell’interdizione;
- i dipendenti dello Stato o di enti pubblici collocati a riposo, in applicazione di disposizioni di carattere transitorio o speciale;
- coloro che si trovino in una delle condizioni ostative di cui al decreto legislativo 31 dicembre 2012 n. 235;
GPS Graduatorie: le fasce
Le GPS sono suddivise in due fasce, sia per quanto riguarda il posto comune sia per quanto riguarda quello di Sostegno.
GPS. Scuola dell’Infanzia e Primaria
- Prima fascia: soggetti in possesso dell’abilitazione, ovvero laurea in Scienze della Formazione Primaria oppure diploma di scuola magistrale conseguito entro l’anno scolastico 2001/2002 o analogo titolo di abilitazione conseguito all’estero e riconosciuto in Italia ai sensi della normativa vigente;
- Seconda fascia: studenti del corso di laurea in Scienze della Formazione Primaria, dal terzo, quarto e quinto anno, ma che abbiano conseguito rispettivamente 150, 200 e 250 CFU.
GPS. Scuola Secondaria di I e II Grado
- Prima fascia: docenti già abilitati;
- Seconda fascia: docenti in possesso del titolo di accesso idoneo alla specifica classe di concorso e dei 24 CFU oppure abilitazione su altra classe di concorso o altro grado o anche precedente inserimento nelle GPS per la medesima classe di concorso.
GPS. Posto su Sostegno
- Prima fascia: docenti specializzati su sostegno nel relativo grado;
- Seconda fascia: soggetti privi della specializzazione, ma che abbiano maturato almeno tre anni di servizio su posti di sostegno nel relativo grado entro l’anno scolastico precedente all’inserimento nelle graduatorie oppure in possesso del titolo di accesso alle GPS di seconda fascia del relativo grado.
GPS Graduatorie. Come calcolare il punteggio?
Come abbiamo già avuto modo di evidenziare, le GPS Graduatorie sono redatte tenendo conto del punteggio conseguito dagli aspiranti docenti. Risulta, pertanto, evidente che quello dei punti è un aspetto certamente fondamentale oltre che determinante nell’ambito dell’assegnazione degli incarichi di supplenza.
E, in quest’ottica, non si può che partire proprio dalla valutazione del titolo di studio di accesso, vale a dire il voto di laurea.
La valutazione parte da 12 punti per un voto di 76/110. Per i voti pari o superiori a 77/110 si aggiungono ulteriori 0,50 punti, fino ad un massimo di 29 punti. In caso di 110 e lode vengono aggiunti ulteriori 4 punti.
- 76/110 o inferiore: punti 12;
- per ogni voto in più rispetto a 76, vengono assegnati 0,50 punti;
- 110/110: punti 29;
- 110/110 più lode: punti 33
GPS Graduatorie. Titoli di servizio: specifico e aspecifico
Se è vero che il punteggio serve per avere maggiori probabilità di ottenere un incarico di supplenza, è altrettanto vero che proprio i servizi svolti garantiscono un numero tutt’altro che indifferente di punti.
- da 16 a 45 giorni: 2 punti;
- da 46 a 75 giorni: 4 punti;
- da 76 a 105 giorni: 6 punti;
- da 106 a 135 giorni: 8 punti;
- da 136 a 165 giorni: 10 punti;
- da 166 giorni in avanti: 12 punti.
Bisogna però precisare che, nell’ambito delle supplenze, esistono due diverse tipologie di servizi:
- specifico: quello prestato nella propria classe di concorso;
- aspecifico: quello prestato in una classe di concorso diversa rispetto a quella per la quale si è inseriti nelle GPS.
Per quanto riguarda il punteggio, invece, il servizio aspecifico garantisce la metà dei punti rispetto a quello specifico. E questo vale, ovviamente, anche per il posto su Sostegno.
Come aumentare il punteggio nelle Graduatorie GPS
Scalare le graduatorie, migliorare il proprio posizionamento e assicurarsi così maggiori probabilità di ricevere un incarico di supplenza è possibile. È sufficiente ricorrere a specifiche strategie formative per aumentare il proprio punteggio attraverso il conseguimento di titoli:
- Master (1 punto);
- Corsi di Perfezionamento (1 punto);
- Certificazioni Informatiche (0,5 punti fino ad un massimo di 2 punti);
- Certificazioni Linguistiche (fino a 6 punti).
É importante, al riguardo, sottolineare che il Corso di Perfezionamento Clil, abbinato ad una Certificazione linguistica, vale ben 3 punti.
Nel dettaglio:
- Inglese B2 (3 punti) + CLIL (3 punti) = 6 punti;
- Inglese C1 (4 punti) + CLIL (3 punti) = 7 punti;
- Inglese C2 (6 punti) + CLIL (3 punti) = 9 punti.
Le Certificazioni informatiche e linguistiche nelle GPS Graduatorie
Le Certificazioni informatiche e le Certificazioni linguistiche rappresentano senza ombra di dubbio gli strumenti formativi maggiormente richiesti dagli aspiranti docenti.
Le stesse contribuiscono, infatti, sia ad accumulare punteggio ai fini delle GPS Graduatorie che a migliorare le proprie competenze.
Le Certificazioni informatiche
Le Certificazioni informatiche sono fondamentali per gli aspiranti docenti, in quanto permettono loro di acquisire le competenze necessarie per restare al passo con i tempi. E per adeguarsi alle nuove esigenze didattiche.
Inoltre, ogni certificazione informatica garantisce 0,5 punti per le GPS. Ma è possibile inserirne solo quattro, per un massimo di 2 punti.
- Corso LIM: un imprescindibile percorso di formazione sull’uso didattico della Lavagna Interattiva Multimediale;
- Corso Tablet: si propone di migliorare l’apprendimento degli alunni sfruttando le potenzialità di questo formidabile strumento tecnologico;
- Corso Coding: permette di apprendere ed insegnare un pensiero computazionale e tecnologico;
- Corso Strumenti informatici innovativi per la didattica: assicura agli aspiranti docenti le adeguate competenze digitali nell’ottica di una didattica innovativa e consapevole;
- Corso Pekit Expert: va nella direzione di accrescere quelle che sono le conoscenze e le competenze digitali e tecnologiche degli utenti;
- Corso Eipass 7 Moduli User: attesta in modo oggettivo il possesso delle competenze intermedie nell’utilizzo degli strumenti dell’ICT.
Le certificazioni linguistiche
A loro volta, le Certificazioni linguistiche (riconosciute a livello internazionale) servono ad attestare, in maniera oggettiva ed affidabile, il livello di preparazione e di apprendimento di una lingua straniera.
In particolare, i relativi corsi, che è possibile seguire anche online, puntano ad assicurare ai candidati le quattro skills (abilità) fondamentali:
- listening (comprensione orale)
- reading (lettura)
- speaking (produzione e interazione orale)
- writing (produzione e interazione scritta)
Per quanto riguarda, invece, i livelli, gli stessi sono stati stabiliti dal Quadro Europeo di riferimento per lingue (QCER, Common European Framework of Reference for Languages).
Ovvero:
A – Base
- A1 – Livello principiante
- A2 – Livello elementare
B – Autonomia
- B1 – Livello intermedio
- B2 – Livello intermedio superiore
C – Padronanza
- C1 – Livello avanzato
- C2 – Livello di padronanza
Ecco, invece, i punti che è possibile acquisire in ottica GPS grazie alle certificazioni linguistiche:
- livello B2: 3 punti;
- livello C1: 4 punti;
- livello C2: 6 punti.
GPS Graduatorie: Tabelle dei punteggi
Dopo esserci soffermati sui titoli che assicurano punti preziosi agli aspiranti docenti, riteniamo utile dare un’occhiata più da vicino anche alle Tabelle di valutazione dei titoli allegate all’ordinanza ministeriale n. 112/2022:
Scegliere la provincia per le GPS Graduatorie
Parlando di Graduatorie provinciali per le supplenze, un altro aspetto di estrema importanza è quello relativo alla scelta della provincia. Un aspetto fondamentale se si pensa che è possibile indicarne una sola nella relativa istanza.
Orientarsi in questa fase è tutt’altro che semplice. Soprattutto se si considera che il punteggio di ciascun aspirante insegnante può offrire opportunità e prospettive diverse a seconda della provincia – ma anche della classe di concorso – scelte.
Al riguardo non esiste alcun metodo infallibile. Ma per limitare i margini di errore l’opzione migliore è sempre quella di affidarsi a professionisti certificati del settore.
GPS Graduatorie. Province dove è più facile insegnare
Dovendo scegliere la provincia da indicare nell’istanza GPS Graduatorie, il consiglio è quello di optare per quelle più piccole. Dove, di solito, ci sono maggiori possibilità di insegnare.
Nelle province più piccole, infatti, sono presenti meno iscritti e questo determina, di conseguenza, una più grande richiesta di insegnanti. Il che si traduce, in altri termini, in opportunità più che invitanti per gli aspiranti supplenti.
In ogni caso, è bene far precedere la scelta della provincia anche da un’attenta valutazione relativa alla classe di concorso. E’, infatti, possibile che in quella che all’apparenza sembra una provincia favorevole siano già iscritti migliaia di docenti nella stessa classe di concorso di proprio interesse. Per cui, eventualmente, potrebbe convenire rivolgere la propria attenzione altrove.
Un altro aspetto che occorre tenere presente è quello relativo alle regioni nelle quali mancano insegnanti. E questa, generalmente, è una delle problematiche delle scuole del Nord.
Ma c’è speranza anche per chi vuole a tutti costi insegnare nella propria provincia di residenza. Basta semplicemente investire sulla propria formazione, aumentare il proprio punteggio e scalare le graduatorie in modo da incrementare le proprie opportunità lavorative.
Aggiornamento GPS Graduatorie
Abbiamo già detto che la validità delle GPS è biennale. Ragion per cui, ogni due anni, gli aspiranti docenti devono presentare le istanze di inserimento/aggiornamento/trasferimento esclusivamente in via telematica attraverso il servizio Istanze OnLine (alias POLIS – Presentazione On Line delle Istanze).
Per farlo, tuttavia, occorre essere in possesso delle credenziali del Sistema Pubblico di identità digitale (SPID) o di quelle della Carta d’Identità Elettronica (CIE). Occorre, inoltre, essere abilitati al servizio “Istanze on line”.
Contestualmente, inoltre, è possibile effettuare la scelta delle 20 sedi relative alle correlate Graduatorie d’Istituto (GI) di seconda e terza fascia.
Per le Graduatorie GPS è possibile scegliere, a pena di esclusione, una sola provincia, sebbene per più classi di concorso.
Nell’istanza andranno indicati, tra gli altri dati, i titoli di accesso richiesti e, comunque, conseguiti entro la data di scadenza della finestra temporale per l’aggiornamento delle GPS stesse.
Chi deve fare l’aggiornamento GPS?
L’aggiornamento delle GPS è riservato a tutti gli aspiranti docenti già iscritti nelle graduatorie relative al biennio precedente.
Qualora, tuttavia, un aspirante dovesse, per un qualsiasi motivo, non presentare la domanda di aggiornamento, la normativa non prevede il depennamento dalla graduatoria. Piuttosto, verrà mantenuto il punteggio già assegnato in occasione dell’ultimo aggiornamento.
Contestualmente, inoltre, sarà possibile presentare anche istanza di nuovo inserimento o richiesta di trasferimento, ovvero di modifica della provincia.
Ad ogni modo, è comunque preferibile presentare l’istanza di aggiornamento, soprattutto se si è in possesso di titoli soggetti a scadenza. Tra i quali alcune preferenze e riserve contenute nella legge n. 68 del 12 marzo 1999 (avente per oggetto “Norme per il diritto al lavoro dei disabili”).
L’aggiornamento GPS Graduatorie 2022
L’ultimo aggiornamento delle GPS – disciplinato dall’ordinanza ministeriale n. 112 del 06.05.2022 – si è chiuso il 31 maggio scorso e sarà valido per gli anni scolastici 2022/23 e 2023/24. Era possibile indicare una sola provincia, ma per più classi di concorso.
Fino a quella data, gli aspiranti supplenti hanno avuto la possibilità di presentare istanza di inserimento, di aggiornamento o di trasferimento. Esclusivamente in via telematica attraverso il servizio Istanze OnLine (alias POLIS – Presentazione On Line delle Istanze).
E per farlo occorreva essere in possesso delle credenziali del Sistema Pubblico di identità digitale (SPID) o di quelle della Carta d’Identità Elettronica (CIE).
Contemporaneamente gli stessi hanno potuto inserire anche le sedi (massimo 20) per l’iscrizione nelle correlate Graduatorie d’Istituto (GI) di seconda e terza fascia, utilizzate per le supplenze brevi.
Quando escono le GPS Graduatorie 2022/24?
La pubblicazione delle Graduatorie GPS 2022/24 e dei relativi turni di nomina è già stata avviata da alcuni mesi dagli Uffici scolastici provinciali (USP) ed è, ormai, alle battute finali.
Dove saranno pubblicate le GPS Graduatorie 2022/24?
Gli elenchi completi della Graduatoria GPS 2022/24 sono consultabili dagli aspiranti docenti sui relativi siti istituzionali degli USP.
GPS Graduatorie 2022/24. Dove vederle?
Le Graduatorie provinciali per le supplenze 2022/24 sono pubblicate sul sito internet dell’Ufficio scolastico provinciale di proprio riferimento. Basterà accedervi per verificare il proprio piazzamento.
Gli aspiranti docenti possono, tuttavia, segnalare eventuali errori presentando un ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni oppure un ricorso giurisdizionale al competente T.A.R. entro 60 giorni.
GPS Graduatorie. Le sanzioni
Se l’istituzione delle GPS aveva come obiettivo quello di agevolare e di velocizzare l’assegnazione delle cattedre scoperte, è anche vero che in passato si sono registrate tutte una serie di situazioni che hanno notevolmente rallentato il processo.
Da qui la necessità di fare in modo che chi rinuncia, abbandona o, addirittura, rifiuta una supplenza debba inevitabilmente fare i conti con delle conseguenze. L’ordinanza ministeriale n. 112 del 6 maggio 2022, che ha disciplinato l’ultimo aggiornamento delle Graduatorie provinciali per le supplenze per il biennio 2022/2024, prevede, infatti, tutta una serie di sanzioni.
Che risultano, tra l’altro, sensibilmente inasprite rispetto a quelle precedentemente in vigore. Come documentato dall’articolo 14 che definisce nel dettaglio gli “effetti del mancato perfezionamento e risoluzione anticipata del rapporto di lavoro”.
Le penalità previste variano, tuttavia, in base alle graduatorie di appartenenza dell’aspirante docente: Graduatorie ad esaurimento (GaE), Graduatorie provinciali per le supplenze e Graduatorie d’Istituto (GI).
GaE e GPS. Rinunciare, abbandonare o rifiutare una supplenza
In caso di rinuncia o mancata assunzione di servizio, l’aspirante docente perde la possibilità di conseguire supplenze sia dalle Graduatorie ad esaurimento e sia dalle Graduatorie provinciali per le supplenze.
Nonché, in caso di esaurimento o incapienza delle medesime, anche sulla base delle Graduatorie di istituto.
E questo per tutte le classi di concorso e posti di insegnamento di ogni grado d’istruzione cui l’aspirante abbia titolo per l’anno scolastico di riferimento.
L’abbandono del servizio comporta, invece, la perdita della possibilità di conseguire supplenze sia dalle GaE che dalle GPS. Nonché, in caso di esaurimento o incapienza delle medesime, sulla base delle GI, per tutte le classi di concorso/tipologie di posto di ogni grado di istruzione per l’intero periodo di vigenza delle graduatorie medesime.
Rinunciare, abbandonare o rifiutare una supplenza. Casi particolari
Al di là di quanto appena precisato in merito alle sanzioni previste in caso di rinuncia, abbandono o rifiuto di una supplenza, l’ordinanza ministeriale n. 112 del 6 maggio 2022, analizza anche alcuni casi particolari.
Non è, ad esempio, prevista alcuna sanzione per gli aspiranti docenti assunti per una supplenza da GI che lasciano l’incarico per accettare un’altra supplenza annuale o temporanea fino al termine delle attività didattiche (30 giugno).
Un altro caso riguarda gli aspiranti docenti licenziati, destituiti o dispensati dall’impiego presso una pubblica amministrazione per persistente insufficiente rendimento. O che abbiano prodotto documenti falsi o, comunque, viziati da invalidità non sanabile e siano stati dichiarati decaduti da un impiego statale. Gli stessi, infatti, verranno depennati da tutte le graduatorie (Gae, GPS e GI).
Sono, inoltre, esclusi dalle GAE, dalle GPS e dalle GI tutti gli aspiranti insegnanti dispensati dal servizio per il mancato superamento del periodo di prova, oppure per incapacità didattica. In questo caso, però, la sanzione si applica solo alla stessa classe di concorso o tipologia di posto per cui è stata disposta la dispensa dal servizio.
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